境外投資備案需要通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局的審批。對(duì)于國(guó)有企業(yè)或投資涉及國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，還需要獲得國(guó)資委的批準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)確保提供的所有申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以確保備案工作的順利進(jìn)行。
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1、國(guó)家發(fā)改委(發(fā)改委)
主要職責(zé)：發(fā)改委主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)境外投資項(xiàng)目的合規(guī)性、真實(shí)性以及是否符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審核。
所需材料：企業(yè)需要提交備案申請(qǐng)，包括項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目備案表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投資合同或協(xié)議、資金來(lái)源證明、真實(shí)性承諾書(shū)、投資主體及合作方資信情況、可行性研究報(bào)告等材料。
審批流程：發(fā)改委審核項(xiàng)目，期間可能要求補(bǔ)充材料。審核通過(guò)后，會(huì)在一定期限內(nèi)(如7個(gè)工作日內(nèi))出具備案通知書(shū)。對(duì)于敏感類(lèi)項(xiàng)目(涉及敏感國(guó)家和地區(qū)或敏感行業(yè))，發(fā)改委將進(jìn)行核準(zhǔn)。
2、商務(wù)部
主要職責(zé)：商務(wù)部主要對(duì)投資主體、投資方式、投資目的地等進(jìn)行審核。
所需材料：企業(yè)需要準(zhǔn)備企業(yè)境外投資證書(shū)申請(qǐng)表、境外投資相關(guān)合同或協(xié)議、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料，并在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)提交電子材料。
審批流程：商務(wù)部對(duì)涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理，對(duì)非敏感類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行備案管理。中央企業(yè)由商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司備案，地方企業(yè)則向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行備案。審核通過(guò)后，商務(wù)部會(huì)發(fā)放《企業(yè)境外投資證書(shū)》。
3、國(guó)家外匯管理局(外匯管理局)
主要職責(zé)：外匯管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管外匯登記和資金出境的相關(guān)手續(xù)。
所需材料：企業(yè)在獲得發(fā)改委和商務(wù)部的核準(zhǔn)或備案后，需要向外匯管理局提交外匯登記申請(qǐng)書(shū)、境外投資相關(guān)證明文件(如《境外投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》、《企業(yè)境外投資證書(shū)》)、境內(nèi)銀行開(kāi)戶(hù)許可證、投資項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等材料進(jìn)行備案。
審批流程：外匯管理局通過(guò)銀行對(duì)直接投資外匯登記實(shí)施間接監(jiān)管。審核通過(guò)后，外匯管理局會(huì)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。此外，企業(yè)還需在銀行辦理境外直接投資項(xiàng)下外匯匯出手續(xù)。
4、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(國(guó)資委，如適用)
主要職責(zé)：對(duì)于國(guó)有企業(yè)或投資涉及國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，還需要獲得國(guó)資管理部門(mén)的批準(zhǔn)。國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的境外投資實(shí)行負(fù)面清單和年度投資計(jì)劃管理。
所需材料：企業(yè)需要向國(guó)資委提交備案材料，包括投資項(xiàng)目基本情況、投資主體及股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資資金來(lái)源等。
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